浙江南浔双林：“灵动教育”多方开展 点亮成长之路

潮新闻客户端(kèhùduān) 记者 朱高祥

6月24日晚，湖州小梅港体育公园内吸引(xīyǐn)了不少来此锻炼、散步的(de)市民，这座投入一年多的文化地标俨然成了“网红打卡地”。截至2024年底，湖州市人均体育场地面积为3.6平方米，连续5年位列(wèiliè)浙江省(zhèjiāngshěng)第一。

当然，蝉联(chánlián)多年全省第一，更要归功于湖州打造“10分钟(fēnzhōng)健身圈”，建立了大量“家门口”的社区(shèqū)健身设施。今年5月1日，《湖州市城乡社区健身设施管理规定》正式施行。而这部立法起源，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督(jiāndū)《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下，与 “铁将军把门(tiějiāngjūnbǎmén)”、长期(chángqī)失管失修等社区健身设施共性问题长达6个月的死磕。

市民、政府、媒体等在内的多方合力，是3年前湖州市委书记陈浩抛给湖州市新闻传媒中心“是否可以做一档监督报道为主的日常电视栏目”这道难题(nántí)的答案。这也是，彼时(bǐshí)湖州市委系统性谋划“在湖州看见美丽中国(zhōngguó)”实干争先主题实践(shíjiàn)（下称(xiàchēng)：“主题实践”），想要看到的结果。

三年来，“政企恳谈会”、“政府阳光热线”等“主题实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦”的湖州上下行动(xíngdòng)起来，干部、企业家、群众，各个层面的人都在(zài)其中扮演(bànyǎn)了关键角色，共同见证和推动了一座城市的有机更新，并赋予“人生只合住湖州”当代(dāngdài)意义。

湖州西山(xīshān)漾。潮新闻记者 朱高祥 摄

6月18日，一个(yígè)寻常的周三下午，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府官员和(hé)企业家参与的政企恳谈会正在进行。

政府官员开门见山(kāiménjiànshān)，企业家们也(yě)不藏着掖着。按照既定顺序，7位企业家围绕“助力青年入乡，推进乡村振兴”主题，畅谈各自发展遇到的问题，比如政策支持、项目(xiàngmù)培育(péiyù)、人气聚引等等。一系列问题抛出，多部门一把手现场回应，并允诺会后商讨推进。这种四套班子(sìtàobānzi)的主要领导轮流主持的政企恳谈会已经雷打不动地进行了三年。

时间回到2022年，当时湖州市委提出，把“在湖州看见美丽中国”的时代价值(jiàzhí)凸显(tūxiǎn)出来，全方位、多层次、立体化展示(zhǎnshì)湖州的自然生态之美、经济发展之美、开放自信之美、地方(dìfāng)人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美，真正做到各美其美、美美与共。

于是包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众在内的各个主体被全部动员起来，形成6条“赛道”及相应的闭环管理机制，并设立实干争先主题实践领导小组，由市(shì)委书记和(hé)市长担任组长，下设办(bàn)公室（简称：市看见办），从顶层设计上和日常推进中提供动力(dònglì)。

主题实践启动后，湖州亮出三大品牌(pǐnpái)和抓手，以全媒体《看见》栏目(lánmù)推进“闻风而动、事不过夜”，以周三亲清直通车·政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府阳光热线推进“闻风而动、接诉即(jí)办(bàn)”。

每天早上，南太湖新区凤凰街道徐阿姨总会来到(láidào)社区小(xiǎo)公园健身，各种器材维护一新，完全没有破损废弃的(de)(de)样子，而这离不开《看见》的报道。湖州人喜欢“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻看出了追剧的感觉”。

湖州市南太湖新区凤凰街道的社区体育设施(tǐyùshèshī)。潮(cháo)新闻记者 朱高祥 摄

早在栏目上线之初，湖州市委书记陈浩就(jiù)提出要求：所有的批评报道，20点(diǎn)播出，21点相关部门必须研究如何整改，事不过夜。三年下来，每次(měicì)曝光问题，都会(huì)推动各地区、各部门举一反三，思考“我这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃线杆矗立(chùlì)街头，谁(shuí)来“拔刺”？》这期报道，反映的是湖州中心城区存在多个废弃线杆，不仅影响市容市貌，还带来巨大的安全隐患。经报道后(hòu)(hòu)，问题(wèntí)在短时期内得到有效解决。另外，像消防安全、电梯隐患、环境污染等一批问题，都在《看见》介入后，政府部门以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即进行了(le)整改。

现在，《看见》栏目已播出近700期，推动曝光问题解决率达90%以上；政企恳谈会(kěntánhuì)举办了136期，推动出台了“人才新政5.0”等70余项(yúxiàng)助企纾困政策，累计为企业减负690.7亿元；12345政府阳光热线(rèxiàn)也在三年(sānnián)内接听560余万来电，全市3天办结率由2023年初的(de)不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市城市投资发展集团有限公司接诉即办(bàn)中心。潮新闻记者(xīnwénjìzhě) 朱高祥 摄

12345政府阳光热线(rèxiàn)也不再只是传话筒(huàtǒng)，部分反映问题的真实性由热线系统记录初核(chūhé)，再由《看见》栏目实地查访，真正做到“线索成像”。政企恳谈会则成为(chéngwéi)反馈与回应的交汇点，实现“问题－建议－落实”的全流程链条。

热线是(shì)连接百姓的线，《看见》是照亮生活(shēnghuó)的灯，恳谈会是推动发展的手。这三年，他们共同编织出了(le)一张高效、温暖又专业的城市治理网。

“没有(méiyǒu)当年那场恳谈会，园区内不少企业或许不会有今天的发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅依然对自己(zìjǐ)在2022年7月份参加的一场(yīchǎng)政企恳谈会记忆犹新。

当时那场恳谈会的主题是针对企业的金融服务，施迎梅在会上提出了(le)园区内小企业(xiǎoqǐyè)的融资困难(kùnnán)等问题，参会(cānhuì)的主管部门随即就给出了相应的回应与记录。可让她没想到的是，第二天，多家(duōjiā)银行就来到了园区与小企业对接了解情况，并根据实际发展提供了相应的贷款融资，解决了企业的燃眉之急。

5月(yuè)28日的一场政企恳谈会。潮新闻记者 朱高祥 摄

在湖州，政企恳谈不是“走过场”的形式主义，而是一次次心平气和、双向(shuāngxiàng)沟通的“头脑风暴”。会上，政府(zhèngfǔ)讲政策、企业提建议、部门谈措施，部分(bùfèn)“共性(gòngxìng)问题”还能形成“改革建议”，推送到政策制定流程中。

在恳谈会上，企业家们(men)踊跃发言，没有嘘寒问暖的(de)客套话，直接讲问题讲建议；而部门负责人也(yě)积极回应企业家的问题和建议。从一个企业的诉求，到一项政策的优化(yōuhuà)，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者了解(liǎojiě)到，自湖州召开周三恳谈会以来，推动全市经济总体稳中向好，来湖客商增长3倍，市场经营主体(zhǔtǐ)突破55万户，新增上市公司17家，省级科技型(kējìxíng)中小企业累计达到7000多家，评选优质(yōuzhì)企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会(kěntánhuì)”的后半篇文章就是一个闭环——“2天内交办、2周内办理(bànlǐ)回复、100%回访追效”的机制闭环解决每一个问题。天能集团董事长张天任在一次恳谈会后说：“一趟趟亲清直通车，给企业(qǐyè)通堵点、解急难，一项项实打实的举措支持，给企业增信心、添动力(dònglì)，让企业的获得感、幸福感越来越强。”

2024年，湖州市地区(dìqū)生产总值（GDP）达到4213.4亿元，按可比价计算，比上年增长(zēngzhǎng)(zēngzhǎng)5.8%，增速高于全国和全省平均水平。在经济增长、产业结构优化、重大项目(zhòngdàxiàngmù)推进以及企业活力增强等方面成效显著。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度报道部主任(zhǔrèn)路平也(yě)感觉到了湖州上下的转变。

“一个报道(bàodào)催生了一部地方性法规规，是让我们最为欣慰的最有成就感的。”路平还(hái)说，三年下来，发现政府人员的工作作风发生了转变，从不太配合到愿意讲(jiǎng)，和媒体的关系从对立转变成协作。

“每到一处采访，政府工作人员都(dōu)会(huì)主动认领责任，但也(yě)造成了‘幸福的烦恼’。”路平说，采访虽然会比较顺利，节目矛盾冲突却减少了，观赏性下降。“我们从来不会因此懊恼，这些问题反而是栏目成功的体现，表明党员干部作风改善(gǎishàn)和问题解决成效显著。”

在看见办的办公室内，《看见》栏目、周三(zhōusān)亲清直通车·政企恳谈会以及12345政务服务便民热线(rèxiàn)的进程都会更新在展示板上，满意率的变化时刻(shíkè)提醒着办公室的所有人。

从《看见》栏目的曝光台，到亲清(qīnqīng)直通车·政企恳谈会的会议室，政府学会“坐下来听”，企业也(yě)更愿意“站起来说(shuō)”，一场治理理念的蝶变，正在悄然发生。

千帆竞发(qiānfānjìngfā)，百舸争流。

湖州的实干争先主题实践已经(yǐjīng)走过三个年头(niántóu)，所有人都在这里看见了更广阔的美丽中国。面向未来，湖州片刻不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的政企恳谈会(kěntánhuì)，政府更多关注参会保障、会中发言、会后进展，下一步，政企恳谈会更加注重去往基层与小微企业，将政企恳谈会搬到乡镇搬到工厂，解决更多小微企业遇到的问题与困境。”殷杰告诉记者，另外在落实闭环(bìhuán)的过程中，还(hái)增加了三个月再做一次(yīcì)回访的程序，保证问题解决落到实处(luòdàoshíchù)。

有政府工作人员直言，湖州主题实践能(néng)一步一个脚印延续下来，首先是(shì)市委领导的重视，其次是成效驱动(qūdòng)，这套机制已经开始很好地驱动城市的各方面发展。

在理想城市的(de)蓝图里(lǐ)，政府与社会顺畅沟通，政府直面问题，党员干部与企业家、普通群众彼此扶持，一同看见城市更加美好的明天。而这些(zhèxiē)，正在湖州发生。

正如问题在阳光下才能生长出解决的(de)土壤，城市治理的温度，也就藏在了那些“被看见(kànjiàn)、被听见、被回应”的细节里。

为了让“闭环”更加完善，《看见(kànjiàn)(kànjiàn)》栏目被(bèi)规划多个子版块，《看见·现场》直击问题，《看见·行动》聚焦(jùjiāo)问题曝光后的整改行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政》更追问问题解决的长期机制。

截图自(zì)“南太湖号”APP

《看见·问政》栏目将政府工作置于公众监督之下，是对治理效能的深刻叩问——解决问题永远比解释问题更重要，长效机制(zhǎngxiàojīzhì)永远比突击(tūjī)整改更有效。“曝光过的问题，有可能(kěnéng)会反弹。我们希望通过问政，倒逼他们(tāmen)构建一些长效机制。”路平说。

湖州市12345政府阳光(yángguāng)热线(rèxiàn)中心副主任胡斌告诉记者，三年来，市12345热线积极主动融入市域社会治理方方面面，以群众诉求的高质量办理驱动各行各业完善(wánshàn)源头(yuántóu)治理、主动治理，推进市域治理体系和治理能力现代化。

胡斌说，下一步还将进一步迭代完善“接诉即(jí)办”各项工作体系，以“小问题(wèntí)”解决“大民生”，加强(jiāqiáng)社情民意收集(shōují)分析研判机制，以“点”带“面”，聚焦从解决“一件事”到“一类事”转变，不断增强人民群众“获得感幸福感”。

三年来，湖州的这些机制不仅(bùjǐn)塑造(sùzào)了一个城市治理的逻辑闭环，也勾画出(gōuhuàchū)一个“共同体”的理想图景。媒体的笔与(yǔ)镜头、政府的制度与担当、群众的声音与热情，在不断地融合、碰撞与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年之后，如何(rúhé)继续“看见”美丽湖州？

答案或许是(shì)：不停止提问，不放弃回应，不舍得彼此。不管是媒体记者、热线接听(jiētīng)员，还是政企恳谈会的参与企业，他们都是湖州(húzhōu)这座城市的“瞭望者”。